Податкові надходження як складова формування доходів територіальних громад

Анотація

Досліджено роль податкових надходжень у формуванні доходів територіальних громад України в умовах фіскальної децентралізації та воєнного стану. Розкрито засади формування доходної бази місцевих бюджетів, а також визначено місце податкових надходжень у системі фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування. Проаналізовано динаміку частки доходів місцевих бюджетів у ВВП у 2015–2025 роках і структуру податкових надходжень бюджетів територіальних громад. Встановлено, що податкові надходження залишаються ключовим джерелом фінансової автономії органів місцевого самоврядування, а їх фінансова значимість безпосередньо залежить від архітектоніки фіскального простору та характеру міжбюджетних відносин. Доведено, що впровадження реформи фіскальної децентралізації сприяло зростанню питомої ваги місцевих податків і зборів у структурі доходів місцевих бюджетів та посиленню фінансової спроможності територіальних громад. Особливу увагу приділено впливу зовнішніх шоків на трансформацію фіскальної політики України. Охарактеризовано специфіку застосування стимулюючих і компенсаторних інструментів податкового регулювання в умовах воєнного стану, зокрема зміну механізмів адміністрування єдиного податку та майнового оподаткування. Досліджено динаміку надходжень місцевих податків і зборів, їх співвідношення до ВВП та загальних податкових надходжень, а також регіональні особливості формування доходів місцевих бюджетів. Визначено, що найбільший фіскальний потенціал для територіальних громад мають єдиний податок і податок на майно, які характеризуються відносною стійкістю навіть в умовах дії екзогенних соціально-економічних шоків. Обґрунтовано необхідність подальшого вдосконалення механізмів адміністрування місцевих податків та зборів з метою посилення фінансової самодостатності територіальних громад та забезпечення стійкого соціально-економічного розвитку регіонів України.